Con el Decreto 1606 del 5 de diciembre de 2020, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público reglamentó el régimen ZESE, de acuerdo a la última modificación de este régimen en la Ley 2010 de 2019 (Reforma tributaria).
También pone fin a una controversia en cuanto al aumento del 15% del empleo, el cual es uno de los requisitos para acceder a este régimen, ya que la Dian expresó en dos de sus conceptos (uno del 2019 y otro de 2020) que el aumento del 15% debía sumarse al promedio de empleados del último mes del año gravable anterior al año fiscal en que inicie aplicar el régimen ZESE (es decir que al promedio de los empleados del mes de diciembre debía sumarse el 15%, desconociendo que muchas empresas por ser temporada navideña deben contratar más personal y desconociendo el promedio de todo el año), esta interpretación de la Dian también se incorporó en el proyecto de Decreto, interpretación que en nuestro concepto iba en contravía de la Ley.
Finalmente en el Decreto quedó:
Afortunadamente no se tomó la interpretación Dian, pues cortaba el beneficio a contribuyentes que según la Ley podrían acceder a este régimen.
Aún así, hay que tener cuidado pues quizás por error involuntario en los considerandos de este Decreto sigue apareciendo la interpretación Dian.
DECRETO-1606-DEL-5-DE-DICIEMBRE-DE-2020